El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, informó ayer a los líderes autonómicos durante la Conferencia de Presidentes de que en primavera de 2021 se podría empezar a recibir prefinanciación por el diez por ciento de los fondos fruto del Acuerdo de Recuperación Económica alcanzado en la Unión Europea.

Asimismo, anunció que el sistema de reparto de esos fondos entre las comunidades, en concreto los correspondientes al instrumento de “facilidad de recuperación y resiliencia”, funcionará “por proyectos alineados” con los ejes de transformación acordados por el Consejo Europeo, que son la digitalización, la transición ecológica, igualdad de género y cohesión social y territorial.

Así lo puso de manifiesto durante su intervención inicial en el plenario de la XXI Conferencia de Presidentes que se celebra ayer en el Monasterio de Yuso de San Millán de la Cogolla en La Rioja.

En concreto, Sánchez explicó que “se evaluarán los proyectos que puedan ser tractores y propongan las comunidades, los departamentos Ministeriales y la sociedad civil”. “Es decir, el reparto no seguirá los criterios clásicos. Este es un Fondo diferente, nuevo”, remarcó.

“Lo que valoraremos será la aportación de esos proyectos a cada una de las líneas transformadoras, siendo conscientes de que para este Gobierno la cohesión territorial es un principio irrenunciable (de hecho, es uno de los ejes transformadores). Es muy importante entender que la gestión del Fondo de Resiliencia y Resistencia es un todo y debemos estar muy coordinados”, enfatizó el presidente.

Visión de conjunto
En este punto, avisó de que “la Comisión Europea es clara en este punto”, al señalar que “si cualquier proyecto seleccionado en una comunidad tiene una incidencia de ejecución, ésta afectaría e impactaría en la ejecución del resto de proyectos existentes vinculados a ese eje”.

“Es fundamental, como ven, la cogobernanza y la visión de conjunto. Debemos aprovechar la oportunidad, debemos hacer las cosas bien y debemos hacerlas juntos. Somos interdependientes también en la recuperación como lo somos en el combate contra la pandemia”, reivindicó, tras destacar que las comunidades “participarán activamente” en los fondos, “reforzando la cogobernanza”.

También explicó que las entidades locales tendrán que tener también, “sobre todo, las grandes ciudades, una participación activa tanto en la propuesta como en el desarrollo de los proyectos”. “Por lo que igualmente se articularán mecanismos de colaboración con las entidades locales para poner a disposición los Fondos y toda la maquinaria administrativa de las administraciones”, apostilló Sánchez.
En cuanto al instrumento “React UE’, Sánchez informó de que “el marco está todavía pendiente de definir su reglamento de desarrollo”. “Pero la información de la que disponemos es que será más parecido al Marco Financiero y a los Fondos Feder”, añadió.

Calendario
Sobre los plazos, Sánchez recordó que los planes de reformas e inversiones, que deberán abarcar el periodo de 2021-2023”, se podrán presentar hasta el 30 de abril de 2021, y se podrán empezar a enviar desde el 15 de octubre de 2020. Además, señaló que la Comisión Europea está disponible desde este momento para iniciar el diálogo bilateral con los Estados miembros para preparar los proyectos de planes.

Según informó Sánchez, las conclusiones del Consejo Europeo establecen que habrá una prefinanciación del 10%, de la contribución financiera a cada Estado Miembro, que podría efectuarse tras la aprobación del plan y la adopción del compromiso jurídico por parte de la Comisión.

Aunque reconoció que “existe incertidumbre sobre cuándo empezarán a llegar los fondos”, anuncó que desde el Gobierno estiman que podrían empezar a recibir prefinanciación por el 10% de los fondos “a partir de la primavera de 2021”.

“El calendario de pagos se especificará en el acuerdo que se adopte tras el debate con el Estado Miembro. Los plazos dependen del logro de hitos y objetivos específicos, medibles, alcanzables y con plazos determinados”, añadió.